重視班組長(cháng)能力培訓 全面提升工程管理水平

近日，為貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的有關(guān)要求，更好地推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍培育，南寧市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì )依托住建部批復南寧市列為廣西建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍培育試點(diǎn)城市的契機，在廣西建筑業(yè)聯(lián)合會(huì )建筑勞務(wù)及人力資源分會(huì )的支持下舉辦了首期建筑業(yè)班組長(cháng)能力培訓開(kāi)班式；通過(guò)加強建筑業(yè)班組長(cháng)能力培訓工作，推動(dòng)行業(yè)建立健全符合新時(shí)代建筑工人隊伍建設要求的體制機制，為建筑業(yè)持續健康發(fā)展和推進(jìn)新型城鎮化提供更有力的人才支撐。

建筑業(yè)班組長(cháng)能力培訓工作旨在配合政府建立涵蓋建筑工人隊伍培育、職業(yè)技能培訓評價(jià)、工人權益保障的綜合型管理體系，以建筑勞務(wù)用工制度改革為切入點(diǎn)，推動(dòng)本地建筑企業(yè)轉型升級，建立新型產(chǎn)業(yè)工人隊伍?！稄V西壯族自治區建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍培育試點(diǎn)工作方案》文件指出，要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院及自治區黨委、政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設的決策部署；以建筑行業(yè)勞務(wù)用工制度改革為切入點(diǎn)，探索培育新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的新模式，著(zhù)力構建一個(gè)涵蓋建筑工人隊伍培育、職業(yè)技能培訓評價(jià)、工人權益保障的綜合型管理體系，推動(dòng)建筑農民工向建筑產(chǎn)業(yè)工人轉型，探索改革建筑用工機制、健全建筑工人技能培訓與評價(jià)機制、完善建筑工人權益保障機制和建立建筑工人隊伍評價(jià)制度，不斷提升建筑工人隊伍的技能水平，培育一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì )創(chuàng )新、敢擔當講奉獻的建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

《廣西壯族自治區建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍培育試點(diǎn)工作方案》關(guān)于加快培育適應建筑業(yè)轉型發(fā)展需要的多種用工方式有：

一是發(fā)展專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)。文件提出要引導現有勞務(wù)班組或有一定技能和經(jīng)驗的班組長(cháng)成立以作業(yè)為主的專(zhuān)業(yè)作業(yè)公司或注冊個(gè)體工商戶(hù)，做專(zhuān)做精專(zhuān)業(yè)作業(yè)，成為建筑業(yè)用工主體。專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)以作業(yè)班組形式參與工程施工，專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)接受施工總承包企業(yè)的質(zhì)量安全管理，對分包范圍工程質(zhì)量安全和勞務(wù)用工負責。同時(shí)，上述人員應經(jīng)技能培訓合格，具備基本的技能水平。為此，現階段應將將作業(yè)班組長(cháng)全部納入培訓，大力提升一線(xiàn)作業(yè)管理人員整體素質(zhì)，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)作業(yè)公司與專(zhuān)業(yè)作業(yè)個(gè)體工商戶(hù)等建筑業(yè)用工主體的形成，以適應轉型發(fā)展的需要。

二是建立企業(yè)自有工人隊伍。施工承包企業(yè)應建立能夠滿(mǎn)足施工基本需要的班組長(cháng)及主體工人隊伍，其中施工總承包企業(yè)自有特種作業(yè)、高技能骨干工人不低于30%，專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)應自有主體工人不低于50%。施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)要主導班組管理，落實(shí)工程項目組織管理責任，各專(zhuān)業(yè)班組長(cháng)及具有中級及以上技能水平的工人應作為承包企業(yè)的自有骨干工人，承擔施工現場(chǎng)作業(yè)帶班或監督等工作。另外，政策還鼓勵勞務(wù)隊伍中優(yōu)秀的班組長(cháng)及中級以上技能水平的勞務(wù)工人可以轉為總承包企業(yè)的自有骨干工人。

三是引導原有勞務(wù)企業(yè)轉型。鼓勵和引導勞務(wù)企業(yè)向總承包和專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)轉型，大中型勞務(wù)企業(yè)充分利用自身優(yōu)勢，在工人技能提升培訓、組織管理等方面提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，為總承包、專(zhuān)業(yè)承包及專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)培養輸送建筑產(chǎn)業(yè)工人，為建筑專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)提供企業(yè)注冊、稅務(wù)財務(wù)代理等咨詢(xún)服務(wù)；引導小微型勞務(wù)企業(yè)轉型為專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)，做專(zhuān)做精專(zhuān)業(yè)作業(yè)，成為建筑業(yè)用工主力軍。

四是改革建筑工人職業(yè)技能評價(jià)。完善職業(yè)技能評價(jià)體系建設工作，評價(jià)機構根據職業(yè)技能標準和評價(jià)規范，開(kāi)展建筑產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)技能評價(jià)工作，制定作業(yè)班組評價(jià)標準及管理實(shí)施辦法，建立優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)（班組）目錄，并依托“桂建通”平臺上線(xiàn)勞務(wù)撮合功能，支持工程總承包企業(yè)優(yōu)先選用資信等級高的專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)（班組）。

“抓培訓、強素質(zhì)、促發(fā)展”。隨著(zhù)用工制度改革，勞務(wù)資質(zhì)取消，國家鼓勵班組長(cháng)轉型發(fā)展為新時(shí)代建筑業(yè)的小微型作業(yè)企業(yè)；但目前最大的問(wèn)題是作為建筑業(yè)用工主體時(shí),如何使班組長(cháng)能夠獨立承擔分包作業(yè)的責任？南寧市建聯(lián)會(huì )對這個(gè)問(wèn)題高度重視，積極開(kāi)展行業(yè)班組長(cháng)培訓工作，培育管理能力和技術(shù)能力“雙合格”的未來(lái)小微作業(yè)企業(yè)帶頭人，為行業(yè)作業(yè)層發(fā)展培育人才。今后，協(xié)會(huì )將充分發(fā)揮行業(yè)社團引導作用，通過(guò)并結合建筑業(yè)班組長(cháng)能力提升工作，建立多層次的工匠體系，設置行業(yè)級、企業(yè)級工匠，組織評選建筑業(yè)邕城工匠，將弘揚工匠精神、打造精品建筑的工作落到實(shí)處。